TABLE DES MATIERES
AVANT PROPOS ........................................................................................................................................... 3
RESUME ........................................................................................................................................................ 4
PARTIE I : ANALYSE DE LA SITUATION DU SECTEUR ....................................................................... 8
I.1.CONTEXTE POLITIQUE, SOCIO-ECONOMIQUE ET CULTUREL ...................................................................... 8
I.1.1.Contexte politique ................................................................................................................................. 8
I.1.2.Contexte socio-économique .................................................................................................................. 8
I.1.3 Contexte culturel et religieux ............................................................................................................... 9
I.2.CADRE ORGANISATIONNEL, INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE ................................................................... 10
I.2.1.Cadre organisationnel et institutionnel .............................................................................................. 10
I.2.2.Cadre juridique ................................................................................................................................... 11
I.3 LES ACTEURS ET LEURS ROLES .................................................................................................................. 12
I.4 EVALUATION DES RESSOURCES DU SECTEUR............................................................................................. 12
I.4.1.Evaluation des ressources humaines.................................................................................................. 13
I.4.2.Evaluation des ressources financières et matérielles du secteur ....................................................... 13
I.5 BILAN DES POLITIQUES ET STRATEGIES ANTERIEURES ............................................................................. 14
I.6.LES GRANDS DEFIS A RELEVER .................................................................................................................. 17
PARTIE II : ELÉMENTS DE LA POLITIQUE ......................................................................................... 18
II.1.LES FONDEMENTS ..................................................................................................................................... 18
II.1.1.Au niveau international .................................................................................................................... 18
II.1.2.Au niveau régional ............................................................................................................................ 18
II.1.3.Au niveau national ............................................................................................................................ 19
II.2.VISION ....................................................................................................................................................... 20
II.3.LES PRINCIPES DIRECTEURS ..................................................................................................................... 20
II.4.LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES ......................................................................................................... 21
II.4.1.L’objectif global et les impacts attendus ........................................................................................... 21
II.4.2.Les axes stratégiques, objectifs stratégiques et effets sectoriels attendus ........................................ 22
PARTIE III : DISPOSITIONS DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI EVALUATION ............................ 36
III.1.DISPOSITIONS DE MISE EN ŒUVRE .......................................................................................................... 36
III.1.1.Le dispositif institutionnel de pilotage............................................................................................. 36
III.1.2.Les instances .................................................................................................................................... 36
III.1.3.Les instruments de mise en œuvre ................................................................................................... 36
III.1.4.Les acteurs de mise en œuvre .......................................................................................................... 37
III.2.LE SUIVI ET L’EVALUATION .................................................................................................................... 38
III.2.1.Le mécanisme de suivi et d'évaluation ............................................................................................ 38
III.2.2.Les outils de suivi et d’évaluation.................................................................................................... 38
III.3.LE MECANISME DE FINANCEMENT .......................................................................................................... 38
III.4.L’ANALYSE ET LA GESTION DES RISQUES ............................................................................................... 38
ANNEXES ........................................................................................................................................................... 40
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